外部信息参考

发布时间:2019-12-13

  一、要闻政策

  1.李克强主持召开国务院常务会议 部署以实施《优化营商环境条例》为契机加快打造市场化法治化国际化营商环境

  会议提出,要按照《条例》要求,坚持问题导向、重点突破,持续推进简政放权、放管结合、优化服务。

  一是进一步精简审批。明年编制公布国家层面行政许可事项清单,清单外一律为违规审批。大幅精简工业产品生产许可外的其他准入管理措施。进一步压减企业开办时间。明年底前将国家职业资格数量再压减一半以上。二是进一步降低市场准入门槛。大幅放宽对服务业市场主体的资质、从业人员、经营场所等要求,推进“证照分离”改革,着力“照后减证”。三是进一步清理政府部门下属单位、商业银行、行业协会商会、中介机构等涉企收费。整治物流领域不合理收费。四是进一步促进公平竞争。清理纠正在行业准入、资质标准等方面对不同所有制企业的歧视性或没有法律依据的差异性规定做法,一视同仁公正监管。强化政务失信责任追究。五是进一步提升政务服务水平。明年底前力争全国所有市县不动产一般登记、抵押登记办理时间全部压至5个工作日内,实现增值税专用发票电子化和主要涉税事项网上办理。全面推广证明事项告知承诺制。

  2.国务院国资委印发《进一步推动构建国资监管大格局有关工作的通知》

  通知提出,力争用2至3年时间推动实现机构职能上下贯通、法规制度协同一致、行权履职规范统一、改革发展统筹有序、党的领导坚强有力、系统合力明显增强,加快形成国资监管一盘棋。

  通知明确,构建国资监管大格局的重点任务包括:按照“法定职责必须为”的要求,统筹推进全面履行职责;转变监管思路,统筹推动形成以管资本为主的国有资产监管体制;坚持政企分开、政资分开原则,统筹深化经营性国有资产集中统一监管;加强顶层制度设计,统筹健全国有资产监管法规制度体系;落实国家发展战略,统筹优化国有资本整体布局;围绕培育具有全球竞争力的世界一流企业,统筹推进国有企业改革;聚焦防止国有资产流失,统筹加强国有资产监督;全面掌握国有资产分布状况,统筹加强国有资产基础管理;强化事中事后监管,统筹建设全国性国资国企在线监管系统;坚定维护党中央权威和集中统一领导,全面加强国有企业党的建设。

  3.全国“携号转网”正式提供服务

  11月27日,工业和信息化部在北京举行全国“携号转网”正式提供服务启动仪式,宣布携号转网技术、系统、服务规则等都已完备,全国范围的“携号转网”服务正式推开。

  据悉,“携号转网”服务,指在同一本地网范围内,蜂窝移动通信用户(不含物联网用户)变更签约的基础电信业务经营者而用户号码保持不变的一项服务。工业和信息化部相关负责人表示“携号转网”是一项庞大系统工程,涉及面广、影响环节多,全面实施后行业需要做的工作还很多,需要不断持续优化服务,并提出三方面要求:一是要提高政治站位,切实增强责任感和使命感。要牢固树立以人民为中心的发展思想,加快转变服务理念,夯实行业高质量发展基础。二是要主动担当作为,持续提升行业网络服务能力。要保障系统稳定运行,保障全国服务质量,加强行业自律。三是加强行业监管,打造健康有序生态环境。要加强部省协同,加强监督检查,加强技术手段建设。

  4.国家互联网信息办公室发布《网络安全威胁信息发布管理办法(征求意见稿)》

  意见稿共十三条,其中指出,发布网络安全威胁信息,应以维护网络安全、促进网络安全意识提升、交流网络安全防护技术知识为目的,不得危害国家安全和社会公共利益,不得侵犯公民、法人和其他组织的合法权益。发布网络安全威胁信息,应坚持客观、真实、审慎、负责的原则,不利用网络安全威胁信息进行炒作、牟取不正当利益或从事不正当商业竞争。任何企业、社会组织和个人发布地区性的网络安全攻击、事件、风险、脆弱性综合分析报告时,应事先向所涉及地区地市级以上网信部门和公安机关报告;发布涉及公共通信和信息服务、能源、交通、水利、金融、公共服务、电子政务、国防科技工业等重要行业和领域的网络安全攻击、事件、风险、脆弱性综合分析报告时,应事先向行业主管部门报告;发布全国性或跨地区、跨行业领域的综合分析报告时,应事先向国家网信部门和国务院公安部门报告。

  5.云南省印发《云南省新一代人工智能发展规划》

  《规划》提出,到2020年,云南省新一代人工智能技术应用取得阶段性进展,示范领域进一步拓展,智能产业生态开始形成。到2025年,云南省新一代人工智能产业体系日益完备,科技创新体系逐步完善,面向云南周边、南亚东南亚地区输出人工智能技术产品和应用服务。到2030年形成涵盖核心技术、关键系统、支撑平台和智能应用的较为完备的新一代人工智能产业体系。

  根据《规划》,云南省将积极培育包括智能机器人产业、虚拟现实与增强现实产业、智能驾驶产业、智能产品制造及服务产业、多语种软件信息服务业等5类智能新兴产业。《规划》提出6方面主要任务。一是大力推动人工智能示范应用,推进包括智慧政务、数字公安、智慧城市、数字医疗、智慧教育、智慧交通、数字环保、数字林业公共服务智能化。二是积极培育智能新兴产业,加快开发应用框架、系统解决方案、智能传感器等智能基础软硬件,积极应用多语种软件及多语种人工智能语言处理技术。三是构建开放协同的人工智能科技创新体系,加强前沿基础理论及技术应用研究,推动关键共性技术创新,构建人工智能公共服务平台。四是积极培育人工智能创新企业,积极落实“双创”政策措施,逐步壮大人工智能创新企业群体。五是加快促进人工智能产业集聚,丰富区块链技术场景应用,大力打造数字经济、数字技术的试验场、聚集区。六是着力强化智能基础设施建设,完善高效能计算和大数据基础设施,加强信息安全风险智能化识别和防范。

  二、行业信息

    1.财政部公布前10月国企利润总额逼近3万亿元

  1月至10月,国有企业利润总额29394亿元,同比增长5.4%。其中,中央企业19417.6亿元,同比增长7.5%;地方国有企业9976.4亿元,同比增长1.6%;其中,1月至10月,国有企业营业总收入501290.5亿元,同比增长6.5%;国有企业营业总成本484938.6亿元,同比增长6.7%;国有企业应交税费37673.5亿元,同比下降0.2%。在成本费用利润率方面,1月至10月,国有企业成本费用利润率6.1%,下降0.1个百分点。其中,中央企业7.2%,增长0.1个百分点;地方国有企业4.8%,下降0.3个百分点。

   2. 2019中国数字化年会将于12月13-14日在成都召开

  2019中国数字化年会将于12月13-14日在成都举行,以“洞见价值”为主题,聚焦新趋势、新技术、新营销、新方法与传统产业的价值融合与创新,将打造3场主题峰会—中国数字化营销大会暨颁奖典礼、中国数字企业CEO峰会、中国数字化转型与创新案例大会暨颁奖典礼;2场专题论坛—大数据AI行业应用最佳实践案例高层论坛、商业新范式行业论坛—工业制造的数字化革命;2日数字化创新展—中国数字化需求对接展;以及世界500强企业数字化转型闭门研讨会等多项特色交流活动。

  同时,中国数字产业创新研究中心揭牌、《2019中国数字企业白皮书》、《500强企业新一代信息技术应用报告》、“2019数字化转型与创新评选”获奖榜单及“2019中国数字化营销转型与创新评选”获奖榜单也将在会上重磅发布。

  3.首个国家级联盟链成立

  12月1日,由国家信息中心、中国银联、中国移动等联合发起的首届区块链服务网络合作伙伴大会活动中,多家公司将共同加入区块链网络服务联盟(BSN)。这是一个由国家信息中心顶层规划,多个企业共同发起的跨公网、跨地域、跨机构的全球性区块链服务基础设施,以互联网理念为开发者提供公共区块链资源环境,可降低区块链应用的开发、部署、运维、互通和监管成本,推动区块链技术快速发展和普及。首批成员包括中国银联、中国移动、中国电信、招银国际、微众银行、火币中国等。

  4.中国移动研究院发布《2030+愿景与需求报告》

  报告指出,2030+将走向虚拟与现实相结合的“数字孪生”世界, 整个世界将基于物理世界生成一个数字化的孪生虚拟世界,物理世界的人和人、人和物、物和物之间可通过数字化世界来传递信息与智能。孪生虚拟世界则是物理世界的模拟和预测,将精确地反映和预测物理世界的真实状态,帮助人类实现“数创世界新,智通万物灵”的美好愿景。围绕总体愿景,未来移动通信网络将在智享生活、智赋生产、智焕社会三个方面催生出孪生体域网、超能交通、智能交互、通感互联网等全新的应用场景。这些场景将在超高峰值速率、超低时延抖动、三维覆盖、超精定位等性能指标上对未来移动通信网络提出更高的要求。

  同时,新场景也将对网络的服务形式、部署与发展提出更高的要求:一是按需服务的网络,可以使用户按需获得网络服务和极致网络性能体验;二是支持即插即用的至简网络;三是按需扩展、自治、自演进的柔性网络;四是智慧内生,保障网络的极简、柔性、感知能力;五是安全内生,让网络有更强大的免疫能力。基于这些特征,6G网络将能满足2030+社会发展的全新需求,并实现“6G创新世界”的宏伟目标。

  5.2019地理信息系统(GIS)软件技术大会召开

  据悉,大会的主题为“地理智慧深度进化”,吸引了来自中国、法国、德国、韩国、南非等50多个国家和地区的专家出席。作为数字经济的重要组成部分,地理信息技术与大数据、物联网、人工智能以及区块链等新一代信息技术融合,智能化进程不断加快。随着我国数字化进程全面展开,地理信息技术已成为国家治理体系和治理能力现代化建设中的基础性技术支撑。

  据了解,自然资源管理和地理空间信息密不可分。当前,立足第三次全国国土调查和新一轮国土空间规划工作,我国将加快推动建立统一的自然资源一张网、分布式的自然资源一张图和统一的国土空间基础信息平台。推动新一代信息技术和自然资源管理深度融合,充分利用视频、传感器、智能终端以及5G技术,使地理空间数据获取周期更短、精度更高;通过推动地理信息技术与人工智能融合,国土空间要素自动识别、提取技术将有更大突破,形成地上、地下国土空间一体化三维管理机制。

  6.华为发布《面向5G的边缘数据中心基础设施白皮书》

  《5G数据中心白皮书》全面分析5G时代算力需求带来的挑战和技术新趋势,并定义了边缘数据中心基础设施的发展和建设。主要从5G商业应用场景及对数据中心基础设施架构的影响、5G引起的通信网络架构演进及全网数据中心基础设施的建设需求变化、面向5G的边缘数据中心基础设施演进方向及技术趋势四方面展开论述。

  据了解,《5G数据中心白皮书》基于华为对5G无线、5G承载网、5G核心网和5G To B和To C业务的深刻理解和全球超过60张网络的实践,联合工信部、运营商、企业网等单位从规划设计、交付实施到运营管理各方面专家,阐述了未来边缘数据中心基础设施的解决方案形态的发展方向:全栈极简和全栈高效。全栈极简指通过“全栈融合”+“全栈模块化”带给最终用户极简的基础设施。全栈高效指需要“全生命周期高效”和“全栈协同”实现时间维度和垂直软硬件维度的效率提升,构筑面向5G新业务的全面高效的基础设施体系。

  7.国家电投集团大数据及智能应用创新大赛在上海召开

  会上正式发布了“国家电投集团云边协同工业大数据平台”。该平台主要用于快速响应业务需求、将集团内部海量异构工业数据统一标准、快速处理、提升质量、挖掘价值,能为集团未来智慧化、数字化转型提供支撑。会上还公布了2019“绿动未来”国家电投大数据及智能应用创新大赛总决赛获奖情况。

  据悉,该项大赛自8月正式启动,一千多支创新创业团队报名参赛,经过线上和线下两轮初选、初赛审评,经产业公司遴选,共有30支决赛团队及16家产业公司、4家投资公司参与总决赛。成果类一、二、三等奖获奖团队在现场与投资公司、产业公司签署了相关合作意向书。

  三、技术动态

    1.国内首个《边缘计算安全白皮书》重磅发布

  11月28日,边缘计算产业联盟(ECC)与工业互联网产业联盟(AII)共同编写的《边缘计算安全白皮书》在2019边缘计算产业峰会(ECIS 2019)上重磅发布。

  《白皮书》聚焦边缘计算相关的安全能力构建,围绕工业、企业与IoT、电信运营商三大典型边缘计算价值场景,分析边缘安全面临的挑战以及需求特征,并分别在边缘基础设施、边缘网络、边缘数据、边缘应用、边缘全生命周期、边云协同等维度提出了相应的安全防护措施,为加速和保障边缘计算产业的健康持续发展提供重要支撑。《白皮书》总结了边缘安全具备的五大需求特征,梳理并提出边缘安全的参考框架。同时,总结了边缘安全应该具备的十大关键技术:(1)边缘计算节点接入与跨域认证;(2)边缘计算节点可信安全防护;(3)边缘计算拓扑发现;(4)边缘计算设备指纹识别;(5)边缘计算虚拟化与操作系统安全防护;(6)边缘计算恶意代码检测与防范;(7)边缘计算漏洞挖;(8)边缘计算敏感数据监测;(9)边缘计算数据隐私保护;(10)边缘计算安全通信协议。

  2.我国首个联合创新的AI节能数据中心正式投产

  近日,中国首个联合创新的AI节能数据中心-中国移动宁夏数据中心(中卫)正式投产。依靠iCooling@AI能效优化技术,经现场测试,在第一阶段冬季自然冷却的场景下,数据中心总能耗降低了3.2%,每年可节电40多万度。

  据了解,此项技术是借助华为自研的DCIM系统,对宁夏中卫数据中心的海量数据进行采集和治理,通过深度神经网络算法学习自动寻找出制约PUE的关键因素,进而推理出在当前IT负载、室外温度等制约条件下,冷站、末端空调等系列设施的最佳参数组合,并监督下发,最终实现数据中心能效最优。未来随着数据中心负载提升、制冷方式切换及AI学习能力增强,预计数据中心每年节省600万度电,相当于减少约300万千克二氧化碳排放。

  3.京东智能城市操作系统落地雄安新区

  近日,京东集团发布智能城市操作系统2.0等技术新品。京东数科已经将智能城市操作系统落地雄安新区,成为新区开放式智能城市大数据平台——块数据平台的建设者。

  据介绍,“智能城市操作系统2.0”包含时空大数据引擎、模块化时空AI算法、基于联邦学习的数字网关技术,以及可视化平台等诸多前沿科技,让城市中海量数据高效、安全“对话”。通过管理智能城市中的各项资源,“智能城市操作系统2.0”支撑公共安全、智能交通、智能能源等各类垂直应用,并通过连接政府、企业和城市居民,帮助城市管理者进行顶层设计,洞察城市历史、掌控城市现状、预测城市未来,构建智能城市的开放生态。

  信息来源:数据管理部 肖海龙